OBJETIVO GENERAL
La finalidad esencial de este programa de perfeccionamiento profesional es entregar conceptos, herramientas y criterios técnicos, legales, reglamentarios y normativos, para el correcto cometido de la inspección técnica para la calidad en la construcción, en proyectos y obras del sector público, específicamente desde la perspectiva de las direcciones de obras municipales, ministerios y otros servicios del Estado.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Exponer el marco normativo que rige la construcción en Chile incluyendo las principales disposiciones reglamentarias que tienen carácter de aplicación legal y obligatoria.
Explicar las principales facultades y atribuciones de la inspección técnica de obras en su rol característico que es verificar la correcta ejecución de las obras y el pleno cumplimiento de las condiciones técnicas y administrativas de las condiciones contractuales convenidas entre mandantes y contratistas.
Comprender que la función más importante de la inspección técnica en los servicios públicos es fiscalizar las obras.
Dar a conocer las metodologías y principales procedimientos contenidos en los manuales elaborados por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo para la correcta planificación y control de los proyectos que se construyen con recursos públicos.
Contribuir para la mejora continua de los profesionales de la construcción.
CONTENIDOS
I.- Introducción y conceptos generales.
- Definiciones y conceptos.
- Agentes del proceso: mandantes, proyectistas, contratistas.
- Principios y compromisos de la inspección técnica de obras.
II.- Marco legal.
- Códigos, leyes, ordenanzas, reglamentos, normas técnicas INN – NCh.
- Ley Nº 20.703, (2013), crea el Registro Nacional de Inspectores Técnicos de Obra.
- Ley Nº 21.718 (2024), exime a los ITOs del sector público de inscribirse en el Registro.
III.- Los contratos de construcción.
- Bases administrativas generales y especiales.
- Tipos de Contratos de obras.
- Presupuestos de obra (Oficial, Referencial, Oferta, Compensado).
- Garantías de contrato. Tipos de garantía e instrumentos financieros.
- Aumentos de plazo. Definiciones, procedimientos, rol de la ITO.
- Término Anticipado de contrato, multas, premios.
- Planificación, programación, control.
- Flujo financiero. Curva S.
IV.- Metodología de la Inspección Técnica de Obra
- Estructura del control técnico y administrativo.
- La calidad en la construcción. Plan de calidad, definiciones, recursos.
- Controles administrativos durante la construcción.
- Procedimientos de control técnico y autocontrol del contratista.
- Libro de obra, bitácora, otros registros.
- Reunión de obras, actas, minutas.
- Entregas y Requerimientos de Información (EDI, RDI)
- Estados de Pagos.
- Definiciones,
- Descuentos y retenciones. Recuperación del anticipo.
- Cobros Adicionales y Extraordinarios de obra.
- Entregables de la ITO.
- Informes o reportes semanales, quincenales, mensuales.
- El Informe Ejecutivo final.
- Gráficos y Registros fotográficos.
V.- Rol, funciones y atribuciones de la ITO en el sector público.
- Premisas Básicas del Sistema de Inspección de Obras.
- Sistemas de gestión de calidad. Conceptos, definiciones y alcances relativos a la calidad en la construcción en las obras públicas.
- Manual de Inspección Técnica de Obras. (MITO – MINVU))
- Procedimientos, protocolos, listas de chequeo informes.
- Manual de control de calidad en la construcción. (MCC – MINVU)
- Itemizado técnico de la Construcción. (ITC – MINVU)
- Similitudes y diferencias entre la ITO del sector público y en el sector privado.
- Rol y funciones de la ITO antes, durante y después de la construcción de una obra.
- Importancia de la la Recepción Provisoria en el contrato de construcción.
VI.- Ética, probidad, buenas prácticas.
- Probidad y transparencia en el cometido del inspector técnico de obra.
- Buenas prácticas éticas de todos los agentes que intervienen en la construcción.
- Incompatibilidades, inhabilidades y prohibiciones obligatorias para la ITO.
VII.- Seguridad y prevención de riesgos.
- Conceptos sobre salud y seguridad laboral.
- Marco legal de la prevención de accidentes en el trabajo. Ley Nº 16.744, de 1968.
- Contribución de la ITO en la prevención de riesgos en la obra.
VIII.- Desafíos y proyecciones.
- Evolución del servicio de inspección técnica de obras en Chile.
- Nuevos compromisos de la ITO acordes con los cambios tecnológicos en la industria.
- Revisión y coordinación de proyectos.
- Consultorías y asesorías especializadas.
CURRICULO RELATOR LUIS RICARDO PEÑA ZUÑIGA – Constructor Civil, UCh
Práctica simultánea de la profesión desde 1981, participando profesionalmente en la administración y dirección de proyectos inmobiliarios, en altura y extensión, desde 1976.
Inspector Técnico y Supervisor, desde 1988, en diversos tipos de proyectos de edificación, en Valparaíso, Santiago y regiones, incluyendo la participación en proyectos emblemáticos como la Asesoría a la Inspección Fiscal para la construcción del Edificio del Congreso Nacional en Valparaíso, entre los años 1988 y 1990 y en la construcción del Hotel Hanga Roa, ubicado en Rapanui, durante el período comprendido entre enero y diciembre de 2008.
Ex ITO Supervisor, Empresa de inspección técnica BAU SPA. (2003-2021).
Docente universitario, Guía de Memoristas y profesor titular en las asignaturas de Edificación, Programación y Control de obras, Costos y Presupuestos, entre otros dictados en las Universidades de Valparaíso, Central y Andrés Bello.
Creador y relator de los cursos de ITO impartidos desde 1998 a la fecha en instituciones de educación superior tales como la Universidad Mayor y el Instituto DUOC UC, así como en diversas entidades de perfeccionamiento profesional, como la Corporación de Desarrollo Tecnológico (CDT) de la Cámara Chilena de la Construcción; en OTEC y empresas tales como ONDAC, MENARD, Bureau Veritas, SERCAPRO, Notrasnoches, entre otras.
Relator del curso de ITO en la CDT, el cual se ha dictado en más de 50 oportunidades en Santiago y en un número similar en regiones.
Creador, coordinador y relator del Diplomado de ITO, en modalidad presencial y on line, que se ha impartido por ocho años consecutivos en la Universidad Mayor.
Creador y relator del primer curso ITO, modalidad e-learning, con Ondac.com
Integrante del Comité ITO, en la Cámara Chilena de la Construcción, redactor de los documentos “Inspección Técnica de Obras, una mirada al futuro de la calidad”, y de “El Servicio de ITO en Chile”, publicados en 2011 y 2024 respectivamente, por la Corporación de Desarrollo Tecnológico de la Cámara Chilena de la Construcción.
